Kangulu Lobo Daddy, économiste, cadre de l’Udps/Commission Egalité entre Homme et Femme et top manager dans une multinationale allemande, réfute les allégations point par point du Sénateur/UDPS Boketshu Bofili Jean Paul, expert en macroéconomie, dans sa tribune « les risques d’une appréciation “excessive” du Franc Congolais » publiée dans CONGOPROFOND.NET. 

À noter que les deux personnalités sont diplômées de la même faculté de l’Université Catholique de Kinshasa.

I. Appréciation jugée « excessive » et non fondée sur les fondamentaux

Une appréciation rapide ou trop importante de la monnaie tout comme une dépréciation brutale peut déséquilibrer l’économie. Ce qui est à éviter. Cependant Les moyens dont la BCC dispose permettent une stabilité à moyen et à long terme du Franc Congolais.

On pourrait stabiliser à 2000 FC le dollar pendant 5 ans ou plus. Et La BCC gardera toujours les marges de manœuvres dont elle dispose pour absorber d’éventuels chocs et pressions sur le taux de change.

Et ces marges sont cette possibilité pour la BCC d’ajuster les réserves obligatoires (ce qui a déclenché l’appréciation actuelle) et les réserves de change estimées à un peu plus de 7 milliards. Elle a la possibilité de ponctionner en Octobre et garder le reste de surplus qu’elle compte ponctionner en Novembre comme marge pour des éventuels futurs chocs ou pressions sur le taux de change. Ce qui permettra au taux de 2000 de se stabiliser pendant plusieurs années.

Etant donné que nous sommes dans un régime de change flottant, la BCC doit influencer le taux à un niveau jugé bénéfique pour toute l’économie (pouvoir d’achat, finances publiques, commerce extérieur, etc.)

II. Une politique monétaire trop interventionniste ?

La BCC n’a pas appliqué de politique interventionniste. L’injection de 50 millions de dollars n’est pas la cause principale de l’appréciation du Franc. Celle-ci résulte surtout d’un ajustement des réserves obligatoires, un instrument de régulation normal et usuel.

III. Certaines banques ne disposent plus de liquidités en monnaie nationale et incitent leurs clients à opérer en dollars

Affirmation qui semble gratuite et à vérifier. Les banques commerciales n’ont pas de raison de manquer les francs parce que la BCC a ponctionné le surplus. Au cas où l’affirmation se vérifierait, cela ne pourrait relever que d’une stratégie de prudence et dans ce cas, l’autorité devrait agir.

IV. Risque de dollarisation de l’économie congolaise, déjà estimée à 92 % des dépôts et 97 % des crédits en 2024, à rebours de la politique de dédollarisation annoncée par la BCC dollarisation de l’économie congolaise, déjà estimée à 92 % des dépôts et 97 % des crédits en 2024, à rebours de la politique de dédollarisation annoncée par la BCC

Aucune accélération de la dollarisation de l’économie ne serait envisageable dès lors que la stabilité est assurée à moyen et long terme. Et d’ailleurs le constat actuel est que la population se retourne vers le Franc congolais rejetant ainsi le dollar. Une situation inédite qui doit être consolidée.

V. La forte appréciation du franc congolais pourrait amputer le budget 2026

Cette hypothèse ne serait plausible qu’en cas de taux inférieur à 2000 CDF pour 1 USD. Il est recommandé donc une stabilisation à ce seuil, considéré comme soutenable.

VI. Un coup dur pour la compétitivité et les investissements ?

Nos importations comme nos exportations sont libellées en USD, l’assertion ne serait correcte que si et seulement si, les transactions s’effectuaient en CDF, dans ce cas là nos produits ne seraient plus compétitifs. La politique monétaire actuelle si elle réussit va assurer l’attractivité qui boostera la diversification et la relance économique prônée par le Chef de l’Etat.

VII. Stabilisation à 2500 ?

Le niveau de 2000 FC a montré une plus grande stabilité avant les perturbations de 2023 tandis que celui de 2500 n’était que passager. Revenir à ce seuil (2000 CDF) favoriserait le pouvoir d’achat, à condition que la tendance baissière observée des prix sur le marché intérieur continue à s’ajuster au prorata de celle du taux de change ; ce à quoi le gouvernement à travers le ministère de l’Economie devrait s’atteler.

VIII. Pourquoi les autres Gouverneurs n’avaient pas appliqué cette politique si c’est aussi simple que ça parait ?

La possibilité d’une collusion dans le passé entre la BCC avec les Banques Commerciales pourrait en être la raison car cette surliquidité des Francs Congolais les aiderait à mieux couvrir les transactions en monnaies locales notamment la paie des fonctionnaires tout en se faisant des supers profits sur les opérations de change. L’IGF devrait se saisir de cette question et enquêter.

Conclusion

Plutôt que de critiquer la BCC, nous devrions reconnaître ses efforts pour préserver l’intérêt général et défendre le pouvoir d’achat des Congolais, conformément à la vision du Chef de l’État : « Le peuple d’abord »

KANGULU LOBO Daddy