La tenue du dossier de l’enfant dans un centre d’hébergement transitoire: Outil de suivi du parcours de l’enfant au centre

Le CEPEF, Cercle d’étude pour la protection de l’enfant et la famille, organise une campagne de sensibilisation axée sur les échanges entre acteurs sociaux, leaders d’opinion ou communautaires contre le phénomène “enfants de la rue”  afin de faire des recommandations et ainsi proposer une dynamique de plaidoyer de ses recommandations. Cela se fera notamment par l’intermédiaire d’une restitution, d’un point de presse et d’une une réception organisée en l’honneur des enfants.

Le Président du CEPEF, Zagor MUKOKO- SANDA  en séance de travail avec le Directeur Coordonnateur de la DEP /MINAS,Eric MPIANA

Notons que le CEPEF, une cellule de réflexion composée des chercheurs universitaires et des acteurs sociaux un mécanisme qui permet  non seulement capitaliser les expériences empiriques des travailleurs sociaux en vue de les vulgariser mais aussi organiser le plaidoyer auprès des décideurs politiques pour améliorer la protection des droits de l’enfant et de la famille.

Dans le cas d’espèce, avec le regret que pendant les diagnostics institutionnels des structures membres, il a été constaté que plusieurs n’arrivent pas à tenir à jour le dossier de l’enfant ou du jeune. Voilà la raison de  réfléchir sur la tenue  du dossier de l’enfant et surtout le faire vivre.

Mme Karine BIABOLA, Vice-Présidente du CEPEF,

Assistante sociale, chargée de la mobilisation communautaire

Conscient aussi qu’au sein des structures  de protection de l’enfant, il y a des avancées significatives constatées qui grâce  leur longue expérience, mérite d’être  partagée entre acteurs sociaux qui se recherchent encore. Ainsi une journée d’échange d’expériences avec 20 éducateurs et assistants sociaux venus de tous les horizons ayant un hébergement transitoire  a été organisée   et animée par les acteurs qui ont une expérience avérée dans la gestion des centres d’hébergement transitoire. Avant l’échange, une mise au point a été faite sur les obligations de la LPPE et les Normes et Standards de Prise en Charge des Enfants vulnérables en RDC.

Prenons à l’Art 99 LPPE : Le tribunal pour enfants est SEUL compétent pour connaître des matières dans lesquelles se trouve impliqué l’enfant en conflit avec la loi.  

Il connaît également des matières se rapportant à l’identité, la capacité, la filiation, l’adoption et la parenté telles que prévues par la loi. Cela a comme conséquence qu’aucune structure ne peut se passer du TPE dans les exercices de ses services auprès des enfants.

Raison pour laquelle à l’Art 63 de la LPPE il est dit : Le placement social s’effectue par l’assistant en prenant en compte l’opinion de l’enfant selon son degré de maturité et son âge.  L’assistant social fait rapport immédiatement au juge pour enfants qui homologue ce placement social.

Art 106 : En rapport avec le placement, l’assistant social assure le suivi des mesures provisoires prise par le juge.

Art 109 : Le juge pour enfants charge l’assistant social du ressort de la collecte des informations concernant la conduite et le comportement de l’enfant.

Art 125 : Le juge peut, en tout temps, soit spontanément, soit à la demande du ministère public, de l’enfant, des parents ou représentants légaux, ou de toute personne intéressée, soit sur rapport de l’assistant social, rapporter ou modifier les mesures prises à l’égard de l’enfant.A cet effet, le juge visite le lieu de placement de l’enfant.

Les normes et standards de prise en charge des enfants vulnérables en RDC ajoute :

NORME 11 : La structure a l’obligation d’assurer la formation, le perfectionnement ou l’adaptation professionnelle de son personnel et de mener à bien la tâche complexe de prise en charge des enfants en situation difficile.

NORME 12 : Les dossiers concernant aussi bien l’administration générale de la structure que les enfants (admission et séjour en lieu d’hébergement), sont tenus à jour et conservés. Les informations confidentielles concernant les enfants sont gardées au secret.

Mme Liliane KALALA, chargée de relations  extérieures du CEPEF

Partant de la définition du mot dossier, les éducateurs se sont exprimés à tour de rôle et les éléments qui ont mis tout le monde d’accord ont donné la définition suivante et cela en rapport du travail fait avec l’enfant en hébergement :

La  Présidence du CEPEF s’efforce d’organiser des échanges des pratiques sur différentes thématiques en vue de renforcer les capacités d’intervention des éducateurs des structures membres du réseau afin d’améliorer la prise en charge des enfants placés dans différents centres d’hébergement.  L’objectif poursuivi par cet échange est de promouvoir un environnement favorable à la croissance et le développement de l’enfant pris en charge dans un centre d’hébergement dans le but de tenir à jour le dossier de chaque enfant hébergé et surtout de faire vivre ce dossier. Ainsi, cet échange a permis aux dix-huit éducateurs de renforcer la tenue du dossier de l’enfant en hébergement.

Avec le Père HUGO, le cofondateur de la Pédiatrie de Kimbondo

Dans sa phase interactive, après la présentation des participants, la facilitation s’est appuyé sur la loi portant protection de l’enfant en RD Congo sur ses articles 63, 64, 99, 106, 109, 125, 126 et 127 ainsi que les normes et standards des prise en charge des enfants vulnérables dans ces normes 11 et 12 pour justifier l’organisation de cette journée d’échange et la nécessité de revoir la façon de travailler des acteurs sociaux avec le tribunal pour enfants.

De la définition du dossier, il a été retenu que c’est l’ensemble des documents ou outils de récolte des informations ou renseignements qui aident à accompagner un enfant dès le premier contact jusqu’à la réunification. Le dossier se trouve là où est hébergé l’enfant ou le jeune et a un caractère confidentiel.

Honorable INGELE IFOTO,un des personnalités politiques qui ont laissé des traces au ministère des affaires sociales

Une liste d’une douzaine d’outils avec leur mode d’utilisation a été démontrée .Les participants ont tenu à faire des recommandations suivantes :

En vue de travailler pour l’uniformisation des documents dans toutes les structures de protection de l’enfant, les membres du CEPEF tiennent à :

Identifier les pratiques porteuses grâce aux échanges d’expériences professionnelles des travailleurs sociaux ainsi qu’analyser les dispositifs et les pratiques réelles, les capitaliser et les vulgariser pour une adaptation dans des situations contextuelles ;   Développer des partenariats actifs et positifs aux niveaux : local, national  et international et mobiliser les ressources nécessaires aux objectifs du cercle ;   Mener de plaidoyer auprès des instances compétentes pour le bien être du public-cible.