Réformes de l’administration publique : J.P. Lihau présente ses réalisations et son canevas

Deux ministres du gouvernement Sama Lukonde, celui de la Communication et des médias, Patrick Muyaya, ainsi que de la Fonction publique, de la modernisation de l’administration et initiation de service public, Jean-Pierre Lihau, ont conjointement animé une conférence de presse, ce mardi 05 octobre 2021. Au menu: les réformes de l’administration publique.

Le patron de ce secteur, Jean-Pierre Lihau, a relevé six points dans les réformes qu’il a initiées pour redresser l’administration publique qu’il a trouvée dans un état chaotique avec 1.450.000 d’agents de la Fonction publique.  » J’ai trouvé une situation était caractérisée par l’obsolescence du cadre juridique; de recrutement non planifié; le vieillissement de ressources humaines; l’absence de formation; l’inadéquation entre agents recrutés et postes de déploiement; la faible qualité de prestations de service publiques; les faible conditions salariales, etc », a-t-il déclaré d’entrée de jeu.

Zoom sur les réformes déjà initiées

Sur le plan des effectifs

Face au nombre élevé d’agents, le ministre Lihau a priorisé la maîtrise des effectifs. D’où la création d’un fichier de l’administration publique à travers un recensement biométrique pour avoir un fichier fiable. Aujourd’hui, sur base de la numérisation des anciennes listes, ils sont en train de créer FRAME 2.

Il y aura un data center pour identifier tous les agents publics où qu’ils soient.
Grâce à la Banque mondiale avec 200 valises mobiles d’identification qui feront le tour des administrations pour débuter l’opération d’octroie de cartes pour chaque agent avec QR code.

Rajeunissement de l’administration publique

Depuis la création de l’Ecole Nationale de l’Administration, en 2013, 2000 jeunes ont été recrutés, indique-t-il. Cependant, leur intégration est mise en mal à cause de la présence des seniors qui ont dépassé l’âge de la retraite. A ce jour, 35 milles agents sont éligibles à la retraite.  » Il faut donc débloquer une machine bloquée depuis 40 ans. Il faut enclencher le processus avant la fin de cette année et leur donner leurs indemnités de fin de carrière », a dit le ministre.

Modernisation

Celle-ci concerne d’abord le cadre juridique, le statut des agents de l’état.  » Il y aussi une cinquantaine de règlement d’application qui n’ont pas été modifié depuis 40 ans. Il est prévu aussi de mettre en place des édits pour l’installation de l’administration locale et provinciale », a-t-il déclaré.

Numérisation

Il s’agit, selon lui, de la dématérialisation de l’administration publique. Il doit donc être opérer une mutation vers la numérisation.

Modernisation de l’environnement du travail

En priorité, la modernisation du bâtiment de la Fonction publique.

Conditions salariales

L’objectif est de mécaniser et de résoudre le problème de fonctionnaires non payés avec le phénomène NU (nouvelle unité). Cela va se faire progressivement avec un dialogue constructif avec le banc syndical.

Sandra Kagaba/CONGOPROFOND.NET