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Réforme de la Commande Publique en RDC : « Il ne s’agit plus de procédures, mais d’un choix de gouvernance » ( Entretien exclusif avec l’Expert Kitsita Manata S. Joël-David)

Dans un contexte où la performance de la dépense publique conditionne le développement économique, CONGOPROFOND.NET a approché l’expert en commande publique et en gestion des projets, Kitsita Manata S. Joël-David. Dans cet entretien exclusif, il revient sur les enjeux profonds de la réforme des marchés publics et le rôle déterminant du leadership institutionnel en République démocratique du Congo.

CONGOPROFOND.NET : Vous affirmez que la commande publique est un levier de transformation structurelle. Pourquoi ?

Kitsita Manata Joël-David :
Parce que la commande publique va bien au-delà d’un simple mécanisme administratif. Elle constitue un instrument stratégique qui oriente l’action de l’État, structure l’investissement public et influence directement la qualité de la gouvernance.

Dans un pays où l’investissement public joue un rôle moteur, la performance du système des marchés publics détermine non seulement l’efficacité des politiques publiques, mais aussi la crédibilité institutionnelle de l’État.

CONGOPROFOND.NET : En quoi la réforme des marchés publics est-elle aujourd’hui indispensable ?

Kitsita Manata Joël-David :
La réforme est devenue incontournable parce que les défis ont évolué. Il ne s’agit plus uniquement de conformité réglementaire, mais de transformation systémique.

Réformer les marchés publics, c’est repenser la gouvernance de la dépense publique autour de la performance, de la transparence et de l’impact réel sur l’économie et la société.

CONGOPROFOND.NET : Concrètement, quels sont les axes majeurs de cette transformation ?

Kitsita Manata Joël-David :
Ils sont multiples et interdépendants. Il faut notamment :
– une gouvernance orientée vers les résultats et les indicateurs de performance ;
– une digitalisation intégrale et interopérable des processus ;
une responsabilisation accrue de tous les acteurs, à chaque maillon de la chaîne ;
une culture de la transparence fondée sur la donnée et la traçabilité ;
-une évaluation systématique de la valeur ajoutée générée par chaque dépense publique.

Sans ces éléments, la réforme reste superficielle.

CONGOPROFOND.NET : Le leadership institutionnel semble central dans votre analyse…

Kitsita Manata Joël-David :
Il est fondamental. Aucune réforme ne peut produire des effets durables sans vision stratégique claire, sans pilotage par les indicateurs et sans volonté politique assumée.

Lorsque le leadership institutionnel fait défaut, les réformes deviennent purement formelles et n’impactent ni les pratiques ni les résultats.

CONGOPROFOND.NET : Quel impact une commande publique modernisée peut-elle avoir sur l’économie ?

Kitsita Manata Joël-David :
Un impact majeur. Une commande publique performante renforce la confiance des opérateurs économiques, sécurise l’environnement des affaires et améliore l’allocation des ressources publiques.

Elle permet de transformer les marchés publics en véritable levier de développement durable, plutôt qu’en simple centre de dépenses.

CONGOPROFOND.NET : Peut-on dire que l’enjeu est avant tout politique ?

Kitsita Manata Joël-David :
Absolument. L’enjeu dépasse la technique. C’est un choix de gouvernance.

Moderniser la commande publique, c’est choisir la transparence, la performance et la redevabilité. C’est aussi engager la crédibilité de l’État et la trajectoire économique du pays.

CONGOPROFOND.NET : Cette réflexion s’inscrit-elle dans un cadre institutionnel précis ?

Kitsita Manata Joël-David :
Oui. Ces échanges s’inscrivent notamment dans le cadre de séances de travail tenues au sein du Cabinet de Son Excellence Monsieur le Vice-Premier Ministre, Ministre du Budget, où la modernisation de la commande publique est abordée comme un axe stratégique majeur de gouvernance publique.

Propos recueillis par Tchèques Bukasa/CONGOPROFOND.NET